Haberlerimizi İnstagram , TikTok ve Youtube hesaplarımızdan da takip edebilirsiniz.
Hollanda’da serbest çalışanlara (ZZP) getirilmek istenen sıkı denetimlerde geri adım atıldı. D66, VVD ve CDA’dan oluşan yeni azınlık hükümeti yeni bir yasa üzerinde çalışmaya başladı. Daha önce “görünüşte serbest çalışanlar” (schijnzelfstandigen) için getirilmek istenen ZZP yasasının büyük kısmının iptal edileceği belirtildi.
Hükümetin üzerinde çalıştığı yeni düzenleme “Zelfstandigenwet” (Serbest Çalışanlar Yasası) olarak adlandırılıyor. Bu yasa koalisyon anlaşmasında kararlaştırılmıştı. Yeni düzenleme ile serbest çalışanların hukuki konumu daha net hale getirilecek ve yasada daha açık şekilde tanınacak. Yeni yasa, hükümetin iptal etmek istediği ve kısaca Vbar olarak bilinen Çalışma İlişkisinin Belirlenmesi Yasası’nın yerini alacak.
Vbar yasası
Bir önceki hükümet geçtiğimiz yıl Vbar yasasını kısmen yürürlüğe almıştı. Bu durum binlerce serbest çalışanın işlerini bırakmasına neden olmuştu. Bunun yanı sıra yasa taslağı pratikte hem serbest çalışanlar hem de işverenler için büyük bir belirsizlik yaratıyordu.
Bunun nedeni, bağımsız çalışanların işe alınması için oldukça katı şartlar getirilmiş olmasıydı. İşverenler bu şartlara (istemeden bile olsa) uymadıkları takdirde yüksek para cezaları ve ek vergi ödemeleri ile karşı karşıya kalabiliyordu.
Yeni kabinenin Çalışma ve Katılım Bakanı Thierry Aartsen, yaptığı açıklamada mevcut Vbar yasa tasarısının parlamentodan yeterli destek alamadığını söyledi. Bunun piyasada huzursuzluk ve belirsizlik yarattığını dşle getirdi.
Bir önceki kabinede yer alan Sosyal İşler Bakanı Van Hijum’ın hazırladığı tasarı, hem Danıştay (Raad van State) hem de mevcut koalisyonu oluşturan D66, VVD ve CDA tarafından yoğun şekilde eleştirilmişti.
Van Hijum’un hazırladığı tasarı, bir kişinin serbest çalışan (zzp’er) olarak çalışmaya devam edebilmesi için hangi kriterleri karşılaması gerektiğini belirlemeyi amaçlıyordu. Örneğin kişinin çalışma saatlerini ne kadar özgürce belirleyebildiği ve kendi işletmesine ne ölçüde yatırım yaptığı gibi unsurlar değerlendiriliyordu.
Düşük ücretli serbest çalışanlara yönelik düzenleme kalacak
Hükümete göre Vbar yasa tasarısının bir bölümü yürürlükte kalacak. Bu düzenleme özellikle saat ücreti 38 euronun altında olan serbest çalışanları kapsıyor.
Bu kişiler çalıştıkları işte aslında bağımsız değil de fiilen çalışan gibi çalıştırıldıklarını düşünürlerse, işverene karşı sözleşmeli çalışan olarak sayılmayı talep edebilecek.
Bu durumda işverenin ortada bir iş sözleşmesi olmadığını kanıtlaması gerekecek. Eğer işveren bunu kanıtlayamazsa, kişinin “görünüşte serbest çalışan” olduğu kabul edilecek ve işveren bu kişiyi kadrolu çalışan olarak işe almak zorunda kalacak.
Bakan Aartsen’e göre bu düzenleme hem serbest çalışanlara hem de işverenlere daha fazla netlik sağlayacak ve böylece gereksiz şekilde iş fırsatlarının ortadan kalkmasını önleyebilecek.
Yeni yasa geliştiriliyor
Bunun yanı sıra Bakan Aartsen, SGP’nin de desteklediği “Serbest Çalışanlar Yasası” (Zelfstandigenwet) üzerinde çalışmaların sürdüğünü açıkladı.
Bu yasa kapsamında çalışanların gerçekten bağımsız çalışıp çalışmadığını değerlendirmeye yardımcı olacak bir komisyon kurulması planlanıyor.
Bu değerlendirme “bağımsızlık testi” (zelfstandigentoets) ve “çalışma ilişkisi testi” (werkrelatietoets) aracılığıyla yapılacak. Testlerde kişinin düzenli muhasebe tutup tutmadığı, kendi emekliliği için birikim yapıp yapmadığı ve işi kendi hesabına ve riskine mi yürüttüğü gibi unsurlar incelenecek.
Ayrıca kişinin işini ve çalışma saatlerini ne kadar özgür biçimde organize edebildiği ve hiyerarşik bir denetim altında çalışıp çalışmadığı da değerlendirmede dikkate alınacak.
AB fonu için de önemli
Hükümetin planlarının yürürlüğe girmesi için Brüksel’in onayı gerekiyor. Bakan Aartsen’in süreci hızlandırmasının nedenlerinden biri de Avrupa Birliği’nin Covid sonrası ekonomik toparlanma fonu.
Hollanda bu fondan yaklaşık 3 milyar euro alacak. Ancak bunun için bazı yasaların hızlı şekilde yürürlüğe girmesi gerekiyor. Hollanda’nın bu fonu alabilmesi için en geç bu yılın ağustos ayına kadar AB’nin belirlediği şartları yerine getirmesi gerekiyor.
Bu şartlar arasında sürdürülebilir ekonomik büyüme ve yenilik alanlarında reformlar bulunuyor. Örneğin enerji yasasının yürürlüğe girmesi ve konut inşasını hızlandıracak yeni düzenlemelerin çıkarılması gerekiyor. Sahte serbest çalışanlarla ilgili yasa da bu reform paketinin bir parçası olarak görülüyor.
©Sonhaber.eu